美國(guó)參議員伊麗莎白?沃倫在本周二敦促財(cái)政部長(zhǎng)珍妮特?耶倫，應(yīng)識(shí)別和糾正加密貨幣帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并制定一個(gè)“全面和協(xié)調(diào)的”框架，聯(lián)邦機(jī)構(gòu)可以通過(guò)該框架持續(xù)監(jiān)管加密貨幣。

沃倫是參議院銀行委員會(huì)的成員，也是美國(guó)大型銀行的長(zhǎng)期批評(píng)者。她敦促財(cái)政部長(zhǎng)利用她在金融穩(wěn)定監(jiān)督委員會(huì)（FSOC）的權(quán)力建立一個(gè)更安全的加密市場(chǎng)。

據(jù)沃倫寫(xiě)給耶倫的公開(kāi)信，F(xiàn)SOC必須迅速采取行動(dòng)，利用其法定權(quán)力來(lái)解決加密貨幣的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以及監(jiān)管問(wèn)題，以確保金融體系的安全和穩(wěn)定。

她在信中還提到，隨著加密貨幣的需求不斷增長(zhǎng)，可能會(huì)給美國(guó)金融體系帶來(lái)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)它又缺乏“足夠的監(jiān)管“。目前，加密貨幣總市值約為2萬(wàn)億美元。

此外沃倫還列舉了加密貨幣市場(chǎng)的五大風(fēng)險(xiǎn)，分別是對(duì)沖基金等投資工具的敞口不透明、銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定幣帶來(lái)的獨(dú)特威脅、用于破壞金融系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊、去中心化金融的風(fēng)險(xiǎn)。

在公開(kāi)信發(fā)出同時(shí)，沃倫還與參議院銀行委員會(huì)其他成員舉行了一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)，題目為“加密貨幣：它們有什么好處？”。在聽(tīng)證會(huì)中,參議員們?cè)儐?wèn)了CoinCenter執(zhí)行董事杰瑞?布里托、Filecoin基金會(huì)主席瑪塔?貝爾徹和倫敦大學(xué)學(xué)院區(qū)塊鏈技術(shù)中心研究員安吉拉?沃爾奇。

沃倫還表示，目前，加密貨幣以及其他數(shù)字資產(chǎn)已對(duì)現(xiàn)有的金融體系構(gòu)成了重大風(fēng)險(xiǎn)。隨著它們滲透到傳統(tǒng)金融系統(tǒng)和越來(lái)越多的人對(duì)其進(jìn)行投資，其風(fēng)險(xiǎn)正在被放大。

誰(shuí)來(lái)監(jiān)管

事實(shí)上，美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)加密貨幣加強(qiáng)監(jiān)管的聲音越來(lái)越大。沃倫的信是有關(guān)該話題最新的批評(píng)和呼吁。

鑒于數(shù)字貨幣背后的資產(chǎn)數(shù)量和技術(shù)的新穎性，監(jiān)管加密市場(chǎng)已變得更加棘手。迄今為止，尚不清楚哪個(gè)機(jī)構(gòu)——FSOC、證券交易委員會(huì)（SEC）或國(guó)會(huì)最終將負(fù)責(zé)加密交易的日常監(jiān)督。

由于加密貨幣的監(jiān)管機(jī)構(gòu)尚不明確，同時(shí)鑒于耶倫在FSOC擔(dān)任要職，外界猜測(cè)這可能是沃倫此次向財(cái)長(zhǎng)耶倫致信的原因。

FSOC成立于2008年金融危機(jī)之后，由財(cái)政部長(zhǎng)擔(dān)任主席，匯集了10個(gè)聯(lián)邦金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，包括美聯(lián)儲(chǔ)、證券交易委員會(huì)和商品期貨交易委員會(huì)。這個(gè)機(jī)構(gòu)主要工作是識(shí)別金融業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)并協(xié)調(diào)內(nèi)閣部門(mén)和其他機(jī)構(gòu)的監(jiān)管響應(yīng)。

在新上任SEC主席加里·根斯勒（GaryGensler）的領(lǐng)導(dǎo)下，美國(guó)證券交易委員會(huì)目前正在考慮是否批準(zhǔn)追蹤比特幣表現(xiàn)的交易所交易基金。許多投資者表示，考慮到比特幣近期的漲勢(shì)以及該領(lǐng)域大量的期貨和其他衍生品交易，這一決定可能需要很長(zhǎng)一段時(shí)間。迄今為止，根斯勒曾多次表示，加密貨幣交易所應(yīng)保證投資者權(quán)益。

同時(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)也在權(quán)衡是否發(fā)行央行數(shù)字貨幣。

參議院銀行委員會(huì)的共和黨人表示，國(guó)會(huì)應(yīng)該更好地了解加密貨幣的潛在用途，同時(shí)遏制非法活動(dòng)。不過(guò)值得慶幸的是，人們已經(jīng)提出關(guān)于加密貨幣的合法性問(wèn)題，但不應(yīng)忽視分布式賬本技術(shù)提供的巨大潛在好處。

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