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解讀:18部門發(fā)文開展區(qū)塊鏈應(yīng)用試點的重點措施

時間:2023-07-13|瀏覽:284

10月15日,中央網(wǎng)信辦、中央宣傳部、國務(wù)院辦公廳等18個部門和單位組織開展國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點行動,印發(fā)《關(guān)于組織申報區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點的通知》(下稱“通知”)。

《通知》提出,在實體經(jīng)濟、社會治理、民生服務(wù)、金融科技等四個大類16個領(lǐng)域開展行業(yè)性試點。

《通知》明確,到2023年底形成一批可復(fù)制、可推廣的區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用典型案例和做法經(jīng)驗,進一步發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運營成本、提升協(xié)同效率、建設(shè)可信體系等方面的作用助力網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國建設(shè)。

業(yè)內(nèi)人士向《區(qū)塊鏈日報》記者分析,此前9月,央行、發(fā)改委分別發(fā)文打擊區(qū)塊鏈發(fā)展過程中的一些投機和炒作行為,顯示出區(qū)塊鏈技術(shù)真正的應(yīng)用和價值方向是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級,絕非投機和炒作。本次開展國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點行動,是對前述一系列規(guī)劃和政策的落實。

此次《通知》對于整個行業(yè)來說,也是一次自上而下、強有力的指引性文件綱領(lǐng),說明區(qū)塊鏈技術(shù)的先進性和有效性已被大范圍認可。

試點內(nèi)容分為四個大類,分別為區(qū)塊鏈與實體經(jīng)濟融合發(fā)展、提升治理能力和治理水平、拓展區(qū)塊鏈在民生服務(wù)領(lǐng)域運用、推動區(qū)塊鏈在金融領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。其中包括了16個領(lǐng)域,包括“區(qū)塊鏈+制造”、“區(qū)塊鏈+能源”。

社會治理方面,分為“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”和“區(qū)塊鏈+政務(wù)數(shù)據(jù)共享”、“區(qū)塊鏈+法治”、“區(qū)塊鏈+稅費服務(wù)”、“區(qū)塊鏈+審判”、“區(qū)塊鏈+檢察”、“區(qū)塊鏈+版權(quán)”。

民生服務(wù)里,包括“區(qū)塊鏈+民政”、“區(qū)塊鏈+人社”、“區(qū)塊鏈+教育”、“區(qū)塊鏈+衛(wèi)生健康”。

金融科技方面,則包含“區(qū)塊鏈+貿(mào)易金融”、“區(qū)塊鏈+風控管理”、“區(qū)塊鏈+股權(quán)市場”、“區(qū)塊鏈+跨境金融”。

中國通信工業(yè)協(xié)會區(qū)塊鏈專委會輪值主席于佳寧向《區(qū)塊鏈日報》記者表示,區(qū)塊鏈技術(shù)能夠顯著地提高整個產(chǎn)業(yè)的協(xié)同效率,降低產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)作成本,并有助于構(gòu)建產(chǎn)業(yè)誠信體系,降低融資成本。這四大領(lǐng)域16個行業(yè),都是目前區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)應(yīng)用中落地較為快速的場景,也是最容易形成可復(fù)制、可推廣的區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用典型案例。

分布科技CEO達鴻飛也向記者表示,這16個細分行業(yè)其實都已有聯(lián)盟鏈的創(chuàng)新應(yīng)用,只不過之前比較局限于小規(guī)模的應(yīng)用試點。但如何將這些鏈打通,做到異構(gòu)跨鏈,實現(xiàn)真正意義上的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,是現(xiàn)在亟待解決的問題。

“《通知》明確要求打造的是跨部門、跨層級的協(xié)同平臺,如果這個預(yù)期得以實現(xiàn),那么區(qū)塊鏈技術(shù)將在這16個細分行業(yè)中得到更深入的應(yīng)用?!边_鴻飛說。

《通知》提到,本次申報類型分為綜合性試點和特色領(lǐng)域試點兩類,申報主體包括各級人民政府、地方有關(guān)部門,以及企業(yè)、高校、研究機構(gòu)、金融機構(gòu)、政府事業(yè)單位等單位。

綜合性試點原則上是在地級及副省級行政區(qū)域開展的跨(多)行業(yè)應(yīng)用,促進本地區(qū)區(qū)塊鏈技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施集約化、均衡化布局,形成規(guī)?;a(chǎn)級的跨鏈數(shù)據(jù)交換支撐能力,推動形成多方協(xié)同的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài),助力本地區(qū)經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展;申報主體原則上為地級及副省級行政區(qū)域人民政府。

特色領(lǐng)域試點是面向試點工作內(nèi)容中實體經(jīng)濟、社會治理、民生服務(wù)、金融科技等四個大類16個領(lǐng)域開展的行業(yè)性試點;申報主體可以是各級人民政府,也可以是地方有關(guān)部門、有關(guān)單位(包括

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