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11月9日,中國人民銀行行長易綱在芬蘭央行新興經(jīng)濟(jì)體研究院成立30周年紀(jì)念活動(dòng)上的視頻演講中指出,數(shù)字人民幣的設(shè)計(jì)和用途主要是為了滿足國內(nèi)零售支付需求。跨境及國際使用涉及到反洗錢、客戶盡職調(diào)查等法律問題,因此在國際上也正在深入探討。鑒于跨境使用的復(fù)雜性,數(shù)字人民幣當(dāng)前的重點(diǎn)是滿足國內(nèi)零售需求。
隨著這一領(lǐng)域的發(fā)展,人民銀行從2014年至2016年成立了法定數(shù)字貨幣研究小組,并開始了相關(guān)研究工作。2016年,人民銀行搭建了中國第一代法定數(shù)字貨幣概念原型,并成立了數(shù)字貨幣研究所,提出了數(shù)字人民幣的頂層設(shè)計(jì)和基本特征,如雙層運(yùn)營體系、M0定位、銀行賬戶松耦合、可控匿名等。從2017年開始,人民銀行與商業(yè)銀行、互聯(lián)網(wǎng)公司等合作,共同進(jìn)行數(shù)字人民幣的研發(fā)。
2019年,數(shù)字人民幣在深圳、蘇州、成都、雄安及北京冬奧會(huì)場景展開了試點(diǎn),隨后又增加了上海、長沙、海南、青島、大連、西安等地。截至今年10月8日,數(shù)字人民幣的試點(diǎn)場景已經(jīng)超過了350萬個(gè),累計(jì)開立個(gè)人錢包達(dá)到1.23億個(gè),交易金額約為560億元。
易綱表示,數(shù)字人民幣的目標(biāo)是滿足國內(nèi)零售支付需求,提升普惠金融發(fā)展水平,以及提高貨幣和支付體系的運(yùn)行效率。下一步,人民銀行將根據(jù)試點(diǎn)情況,有針對(duì)性地完善數(shù)字人民幣的設(shè)計(jì)和使用。具體包括建立適合數(shù)字人民幣的管理模式、提升結(jié)算效率和隱私保護(hù)、推動(dòng)數(shù)字人民幣與現(xiàn)有電子支付工具的交互等,以及完善數(shù)字人民幣的生態(tài)體系建設(shè),提高數(shù)字人民幣的普惠性和可得性。
此外,易綱還提到數(shù)字人民幣對(duì)金融穩(wěn)定的影響。數(shù)字人民幣對(duì)貨幣政策和金融穩(wěn)定的影響主要取決于其設(shè)計(jì)。如果數(shù)字人民幣更類似現(xiàn)金,則影響相對(duì)有限。但如果具有類似存款等金融資產(chǎn)的屬性,則可能引發(fā)存款替代,導(dǎo)致金融中介規(guī)模收縮并降低貨幣政策的傳導(dǎo)效率。為了應(yīng)對(duì)這些負(fù)面影響,人民銀行采取了一系列措施,例如數(shù)字人民幣的M0定位不計(jì)付利息,雙層運(yùn)營體系的設(shè)立以及錢包余額上限和交易金額上限等制度摩擦,盡可能降低擠兌風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)于央行數(shù)字貨幣在跨境支付中的技術(shù)可行性,人民銀行已經(jīng)與國際清算銀行、泰國央行、阿聯(lián)酋央行以及香港金管局聯(lián)合發(fā)起了多邊央行數(shù)字貨幣橋項(xiàng)目,旨在研究央行數(shù)字貨幣在跨境支付中的作用和技術(shù)可行性。該項(xiàng)目通過開發(fā)試驗(yàn)原型,進(jìn)一步研究分布式賬本技術(shù),實(shí)現(xiàn)央行數(shù)字貨幣對(duì)的跨境交易全天候同步結(jié)算,便利跨境貿(mào)易場景下的本外幣兌換。
據(jù)該項(xiàng)目的第一階段報(bào)告,多邊央行數(shù)字貨幣的模式有助于實(shí)現(xiàn)更快速、更便宜和更安全的跨境支付和結(jié)算。通過多邊央行數(shù)字貨幣的公共平臺(tái),在幾秒鐘內(nèi)完成國際轉(zhuǎn)賬和外匯操作,可以節(jié)約近一半的成本,實(shí)現(xiàn)了跨越式的改進(jìn)。
此外,易綱提到與歐洲央行進(jìn)行了關(guān)于CBDC設(shè)計(jì)的技術(shù)層面的交流,并表示未來人民銀行將繼續(xù)與其他央行和國際組織合作,探討CBDC的標(biāo)準(zhǔn)和原則,努力推動(dòng)國際貨幣體系的發(fā)展,并應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
來源:新浪財(cái)經(jīng)
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