近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布了第一批境內(nèi)區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案清單，涉及金融、物流、通信、農(nóng)業(yè)、教育等行業(yè)的164家企業(yè)。這意味著管理部門開始了解市場主體情況，并邁出了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的重要一步。

讓“區(qū)塊鏈”健康發(fā)展，對我們很重要。你可能經(jīng)歷過這樣的情況：剛剛瀏覽完某個(gè)購物網(wǎng)站，然后就收到其他電商或社交平臺(tái)的廣告。這是因?yàn)槲覀兊臄?shù)據(jù)被轉(zhuǎn)賣給了其他平臺(tái)。引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)后，交易信息是公開的，但賬戶身份信息會(huì)被高度加密，只有在數(shù)據(jù)擁有者授權(quán)的情況下才能訪問，大大增強(qiáng)了數(shù)據(jù)安全性。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，數(shù)據(jù)擁有價(jià)值，個(gè)人信息也是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)益。如何合理體現(xiàn)和正確運(yùn)用信息價(jià)值的關(guān)鍵是建立合理的機(jī)制，即“誰擁有，誰受益；誰使用，誰付費(fèi)”。

金融行業(yè)消費(fèi)者對此尤其迫切。當(dāng)前金融行業(yè)與其他行業(yè)以及行業(yè)內(nèi)各個(gè)機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)無償交換和轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象十分常見。例如，一些第三方保險(xiǎn)中介交易平臺(tái)已開始大規(guī)模收集醫(yī)療機(jī)構(gòu)的患者信息，并將其出售給保險(xiǎn)公司，電商平臺(tái)收集用戶銀行賬戶等信息，作為自己金融業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)來源，或者出售給銀行、小貸公司等，從中獲取巨大收益來提高精準(zhǔn)獲客能力。金融數(shù)據(jù)直接關(guān)系到個(gè)人資產(chǎn)狀況，一旦被不法分子利用，后果不堪設(shè)想。特別是在信息化程度不斷提高的背景下，個(gè)人信息之間的關(guān)聯(lián)更大，數(shù)據(jù)泄露或?yàn)E用帶來的危害更突出，因此需要建立數(shù)據(jù)開發(fā)和使用規(guī)范。

對個(gè)人數(shù)據(jù)信息的獲取和使用，確實(shí)有助于金融機(jī)構(gòu)更準(zhǔn)確地把握消費(fèi)者需求，全面識別風(fēng)險(xiǎn)，并設(shè)計(jì)出更符合消費(fèi)者需求的產(chǎn)品和服務(wù)。因此有人認(rèn)為，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，消費(fèi)者只要享受信息互聯(lián)互通的便利，就必須付出信息讓渡的代價(jià)，這是一種公平交易。然而，這種觀點(diǎn)實(shí)際上忽視了信息的價(jià)值和信息的所有權(quán)。首先，這種交易是不透明的，消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí)提供個(gè)人信息，只是基于當(dāng)前場景的金融服務(wù)需求，與商業(yè)機(jī)構(gòu)之間沒有達(dá)成個(gè)人信息開發(fā)利用的契約。其次，這種交易也是不公平的，消費(fèi)者的個(gè)人信息卷入“商業(yè)鏈”后，信息的去向、范圍和被開發(fā)使用的深度往往無法控制，與直接從商業(yè)機(jī)構(gòu)獲取便利相比，并不等價(jià)。事實(shí)上，在一些個(gè)人信用信息制度完備的國家，商業(yè)機(jī)構(gòu)獲取個(gè)人信息時(shí)，已經(jīng)需要向消費(fèi)者付費(fèi)。例如，日本EverySense公司開發(fā)了一款手機(jī)應(yīng)用程序，用戶下載該程序后可以設(shè)置愿意出售的傳感數(shù)據(jù)，比如位置、加速度、步數(shù)、氣溫等。所有注冊用戶都會(huì)收到數(shù)據(jù)購買公司提供的“菜單”，詳細(xì)記錄各種交易項(xiàng)目和條件，消費(fèi)者提供3個(gè)月的個(gè)人位置數(shù)據(jù)，可以獲得500日元。

目前，除金融業(yè)外，許多行業(yè)都在利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。中國的電子商務(wù)、移動(dòng)支付等行業(yè)已經(jīng)走在世界前列。如果不能盡快補(bǔ)上消費(fèi)者個(gè)人信息交易的短板，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)就不穩(wěn)固，這些領(lǐng)先行業(yè)的優(yōu)勢可能會(huì)喪失。因此，加強(qiáng)對個(gè)人信息商業(yè)化的規(guī)范力度，加強(qiáng)對消費(fèi)者的保護(hù)，通過信息技術(shù)手段科學(xué)管理和規(guī)范個(gè)人信息交易市場已迫在眉睫。

當(dāng)前的緊急任務(wù)是盡早從法律層面明確對數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的保護(hù)。此前已有法律規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)公示信息收集的目的，并在使用時(shí)經(jīng)過用戶同意。應(yīng)該將這一要求擴(kuò)展到所有涉及個(gè)人信息的領(lǐng)域，特別是“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)。用戶提供個(gè)人信息時(shí)，可以嘗試與機(jī)構(gòu)、平臺(tái)簽署協(xié)議，規(guī)范個(gè)人信息的收集方式和范圍，例如哪些數(shù)據(jù)可以匿名處理，但不能核對原始數(shù)據(jù)；哪些數(shù)據(jù)不能用于商業(yè)用途。只要數(shù)據(jù)產(chǎn)品是商家用于提供更好服務(wù)的，而不是用于交易牟利，可以被視為免費(fèi)使用。否則，需要向消費(fèi)者說明交易對象和付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

天下沒有免費(fèi)的午餐。只有推行對消費(fèi)者個(gè)人數(shù)據(jù)的有償搜集和使用，才能讓每個(gè)經(jīng)營主體都重視消費(fèi)者信息，并避免消費(fèi)者個(gè)人信息泄露的發(fā)生。

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