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為了有效防范虛擬貨幣“挖礦”活動帶來的風險,推進節(jié)能減排,助力實現碳達峰和碳中和目標,國家發(fā)展改革委等十一部門于9月24日聯合發(fā)布了《關于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》明確要全面梳理排查虛擬貨幣“挖礦”項目。一方面,要梳理排查現有項目;另一方面,要梳理排查正在建設的項目。同時,還要加強對異常用電的監(jiān)測和分析。通過分析并網發(fā)電數據和異常用電數據,運用技術手段進行監(jiān)測和監(jiān)控,并加強對數據中心用電大戶的現場檢查。要加強對除了來水和調度等系統(tǒng)原因以外的并網電廠降低負荷的數據監(jiān)控,防止公用并網電廠為虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)提供專線供電。對于發(fā)現的非法供電行為,要及時向相關監(jiān)管部門報告。
《通知》明確禁止投資建設新的虛擬貨幣“挖礦”項目。要強化對新增項目的能耗雙控約束,并將虛擬貨幣“挖礦”活動列為淘汰類產業(yè)。要加強監(jiān)管調查,明確區(qū)分“挖礦”和區(qū)塊鏈、大數據、云計算等產業(yè)的界限,引導相關企業(yè)發(fā)展低能耗、高附加值的高技術產業(yè)。嚴禁利用數據中心開展虛擬貨幣“挖礦”活動,禁止以發(fā)展數字經濟、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等名義宣傳擴大虛擬貨幣“挖礦”項目。此外,還要加強數據中心類企業(yè)的信用監(jiān)管,嚴格限制虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)的用電和用能,禁止為新建虛擬貨幣“挖礦”項目提供財稅金融支持。
《通知》提到要加快存量項目的有序退出。要依法查處違法違規(guī)供電行為,實行差別電價,將虛擬貨幣“挖礦”項目納入差別電價政策實施范圍,對虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)收取加價電費,加價標準為每千瓦時0.30元,地方可根據實際情況進一步提高加價標準。要及時更新虛擬貨幣“挖礦”項目名單,加強監(jiān)督檢查,確保差別電價政策嚴格執(zhí)行,禁止虛擬貨幣“挖礦”項目參與電力市場。此外,要停止對虛擬貨幣“挖礦”項目提供財稅支持和金融服務,禁止金融機構和非銀行支付機構為虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)和項目提供金融服務和授信支持,并采取措施收回已發(fā)放的貸款。對以虛擬貨幣“挖礦”名義開展的非法集資和非法發(fā)行證券活動要嚴厲打擊。
《通知》提出,根據《產業(yè)結構調整指導目錄》的規(guī)定,要采取有力措施有序整改和淘汰存量虛擬貨幣“挖礦”項目。對于不按期淘汰的企業(yè),要依法責令停產或關閉。對于違反規(guī)定的行為,要依法追究相關責任。
(編輯崔漫)