原來的司法解釋共有九條文，修改后的解釋增加到了十五條文，并主要修改和完善了非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。此外，還進(jìn)一步修改和完善了認(rèn)定非法吸收公眾存款罪的特征要件和非法吸收資金的行為方式，明確了罰金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，明確了與傳銷活動罪的競合處罰原則，還明確了單位犯非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

修改后的解釋保留了認(rèn)定非法吸收公眾存款罪的四個(gè)特征要件，這些要件包括非法性、公開性、利誘性和社會性。同時(shí)，根據(jù)司法新實(shí)踐和犯罪新形式，增加了網(wǎng)絡(luò)借貸、虛擬幣交易、融資租賃等新型非法吸收資金的行為方式。另外，為了針對養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資的問題，還增加了“以提供‘養(yǎng)老服務(wù)、投資‘養(yǎng)老項(xiàng)目、銷售‘老年產(chǎn)品等方式非法吸收資金的”情況。這些修改為依法懲治P2P、虛擬幣交易、養(yǎng)老領(lǐng)域等非法集資犯罪提供了依據(jù)。

最高法有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資犯罪頻發(fā)，犯罪分子通過宣傳自己是提供養(yǎng)老服務(wù)或者投資養(yǎng)老項(xiàng)目等方式進(jìn)行非法集資活動，嚴(yán)重?fù)p害了廣大老年人的合法權(quán)益，也危害了國家金融安全和社會穩(wěn)定，因此應(yīng)該從法律的角度加以嚴(yán)懲。

此次修改決定還調(diào)整了非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。對于非法吸收公眾存款罪，修改后的解釋取消了自然人犯罪和單位犯罪處罰標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)分，提高了第一檔入罪標(biāo)準(zhǔn)，增加了“數(shù)額+情節(jié)”標(biāo)準(zhǔn)。對于集資詐騙罪，修改后的解釋也取消了自然人犯罪和單位犯罪處罰標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)分，并調(diào)整了數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和增加了“數(shù)額+情節(jié)”標(biāo)準(zhǔn)。

最后，修改決定還提高了非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪的罰金數(shù)額和上限，以滿足司法實(shí)踐的需要。根據(jù)修改后的解釋，犯非法吸收公眾存款罪的，罰金數(shù)額從五萬元到一百萬元不等；犯集資詐騙罪的，罰金數(shù)額從十萬元到五百萬元不等。

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