《華夏時報》進(jìn)行了相關(guān)報道，題為《新增P2P、虛擬貨幣、養(yǎng)老等非吸行為非法集資最新司法解釋出爐》。最高人民法院于2月24日發(fā)布了一份關(guān)于修改《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的決定，《修改決定》對《解釋》進(jìn)行了修改。

具體而言，此次修改完善了原司法解釋中關(guān)于非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪的定罪處罰標(biāo)準(zhǔn)，并明確了相關(guān)法律適用問題。結(jié)合司法實踐和犯罪新形式，新增了網(wǎng)絡(luò)借貸、虛擬幣交易、融資租賃等新型非法吸收資金的行為方式。針對養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資問題，還增加了以提供養(yǎng)老服務(wù)、投資養(yǎng)老項目、銷售老年產(chǎn)品等方式非法吸收資金的情形，并明確了單位犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

最高人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，制定《修改決定》的背景和過程有兩個方面的原因。一方面，從2021年3月1日起施行的《刑法修正案（十一）》對非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪的刑法條文進(jìn)行了重大修改，增加了非法吸收公眾存款罪的第三檔法定刑并提高了集資詐騙罪的最低法定刑。另一方面，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和司法實踐的需要，有必要適當(dāng)調(diào)整有關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，并通過司法解釋進(jìn)一步明確有關(guān)法律適用爭議問題。

修改后的《解釋》共有十五條，對原來的九個條文進(jìn)行了修改，并新增了六個條文。重點是修改完善了非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)、特征要件、行為方式和罰金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。同時，新的《解釋》還明確了兩項罪責(zé)與組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪競合處罰原則等，以及單位犯非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。

在互聯(lián)網(wǎng)時代，非法吸收資金的方式不斷更新?lián)Q代。根據(jù)修改后的《解釋》，在原有規(guī)定的10種行為方式基礎(chǔ)上，新增了網(wǎng)絡(luò)借貸、虛擬幣交易、融資租賃等新型非法吸收資金的行為方式，并新增了一項以提供養(yǎng)老服務(wù)、投資養(yǎng)老項目、銷售老年產(chǎn)品等方式非法吸收資金的情形，以便依法打擊P2P、虛擬貨幣、養(yǎng)老領(lǐng)域等非法集資犯罪。

修改后的《解釋》還統(tǒng)一了非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，不再區(qū)分自然人犯罪和單位犯罪的處罰標(biāo)準(zhǔn)。在金額、涉及對象人數(shù)和造成直接經(jīng)濟(jì)損失等方面對定刑進(jìn)行了調(diào)整，并在取消限額罰金的基礎(chǔ)上加大了罰金的力度。

根據(jù)修改后的《解釋》，非法吸收或變相吸收公眾存款數(shù)額在50萬元以上或給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在25萬元以上，同時具備曾因非法集資受過刑事追究、二年內(nèi)曾因非法集資受過行政處罰、造成惡劣社會影響或其他嚴(yán)重后果的情節(jié)，將依法追究刑事責(zé)任。

此外，為了加大對單位非法集資犯罪的懲治力度，修改后的《解釋》規(guī)定了單位犯非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪的處罰標(biāo)準(zhǔn)，并對單位的直接負(fù)責(zé)人員進(jìn)行了定罪處罰。

修改后的《解釋》不再區(qū)分自然人和單位犯罪的處罰標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了對單位犯罪從嚴(yán)懲處的精神。這樣做的目的是解決此前關(guān)于自然人和單位犯罪處罰標(biāo)準(zhǔn)不同的爭議。以單位名義進(jìn)行非法集資往往涉案金額高、受害人眾多，且執(zhí)行難度大。修改后的《解釋》有助于減少自然人利用單位避免個人風(fēng)險的事件發(fā)生。

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