當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月22日，國際清算銀行在官網(wǎng)發(fā)布聲明表示，2021年的Dunbar項(xiàng)目已搭建了一個(gè)共同平臺的原型，多邊央行數(shù)字貨幣（mCBDCs）可以通過該平臺進(jìn)行國際結(jié)算。

聲明稱，Dunbar項(xiàng)目證明金融機(jī)構(gòu)可以使用央行發(fā)行的數(shù)字貨幣，在一個(gè)共享的平臺上進(jìn)行直接交易。這有助于減少對中介機(jī)構(gòu)的依賴，同時(shí)減少處理跨境交易的成本和時(shí)間。

Dunbar項(xiàng)目由國際清算銀行新加坡創(chuàng)新中心于2021年9月2日牽頭，其他成員包括澳大利亞央行、馬來西亞央行、新加坡金融管理局和南非央行。該項(xiàng)目旨在開發(fā)一個(gè)能夠支持多個(gè)數(shù)字貨幣跨境交易的共享平臺。

Dunbar項(xiàng)目將主要專注于數(shù)字貨幣的國際層面設(shè)計(jì)，同時(shí)支持G20路線圖，后者旨在加強(qiáng)跨境支付。

根據(jù)聲明，Dunbar項(xiàng)目開發(fā)了兩個(gè)技術(shù)原型，多國央行發(fā)行的數(shù)字貨幣可以在平臺上進(jìn)行國際結(jié)算。

聲明稱，該項(xiàng)目按照三個(gè)工作流進(jìn)行，一個(gè)側(cè)重于數(shù)字貨幣跨境交易高層次的功能需求和設(shè)計(jì)，其余兩個(gè)同時(shí)進(jìn)行，在不同的技術(shù)平臺（Corda和Partior）上開發(fā)架構(gòu)原型。

聲明強(qiáng)調(diào)，Dunbar項(xiàng)目解決了三個(gè)關(guān)鍵問題：哪些實(shí)體可以持有在該平臺上發(fā)行的數(shù)字貨幣并進(jìn)行交易？如何簡化跨境支付流程，同時(shí)尊重不同管轄區(qū)的監(jiān)管差異？以及，何種形式的治理安排能夠讓各國放心地分享關(guān)鍵的國家基礎(chǔ)設(shè)施，如支付系統(tǒng)？

與聲明同步發(fā)行的61頁Dunbar項(xiàng)目報(bào)告指出了構(gòu)建多邊央行數(shù)字貨幣平臺的治理、可獲得性和監(jiān)管方面的挑戰(zhàn)。

治理方面的挑戰(zhàn)是如何讓多個(gè)央行共享一個(gè)平臺，解決與其他央行共享關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施帶來的國家安全擔(dān)憂。

可獲得性方面的挑戰(zhàn)是如何允許非本地銀行在其沒有業(yè)務(wù)的國家進(jìn)行數(shù)字貨幣支付，以及不受央行直接監(jiān)管的其他司法管轄區(qū)內(nèi)的銀行如何獲取信任。

在監(jiān)管層面，面臨的挑戰(zhàn)是如何在各國的支付規(guī)則存在差異的情況下簡化跨境支付流程，以及為不同部分劃定司法管轄邊界。

為解決上述挑戰(zhàn)，報(bào)告提出了切實(shí)可行的設(shè)計(jì)解決方案，并通過開發(fā)技術(shù)原型驗(yàn)證了這些方案，原型證明了多邊央行數(shù)字貨幣國際結(jié)算共享平臺的技術(shù)可行性。

報(bào)告還指出，接下來的步驟包括制定詳細(xì)的平臺規(guī)則手冊，審查各參與轄區(qū)的法律和監(jiān)管框架，同時(shí)為該項(xiàng)目組建治理委員會，后者有可能成為未來實(shí)際區(qū)域平臺的治理委員會。

此外，為了使各國央行能夠共享數(shù)字貨幣的基礎(chǔ)設(shè)施，BIS創(chuàng)新中心與四國央行還將探索和比較不同的管理和運(yùn)營設(shè)計(jì)，各國央行也將從不同司法管轄區(qū)和運(yùn)營領(lǐng)域的公共和私營部門專家合作中受益。

值得注意的是，參與Dunbar項(xiàng)目的四家央行目前暫無計(jì)劃正式推出其官方數(shù)字貨幣。

此前，澳大利亞央行和馬來西亞央行表示正在加強(qiáng)對數(shù)字貨幣的研究，但同時(shí)也在評估其潛在好處，并將決定是否發(fā)行數(shù)字貨幣。南非央行也表示正在與國際清算銀行新加坡創(chuàng)新中心開展數(shù)字貨幣的研究。

新加坡金融管理局行長孟文能在演講中表示，目前新加坡社會對數(shù)字現(xiàn)金沒有迫切需求，現(xiàn)階段不考慮發(fā)行零售央行數(shù)字貨幣。

在央行數(shù)字貨幣方面，跨境支付一直是各國央行的關(guān)注點(diǎn)。目前，國際清算銀行三個(gè)地區(qū)的創(chuàng)新中心（香港、巴塞爾、新加坡）中，有兩家（香港、新加坡中心）已牽頭展開對數(shù)字貨幣跨境支付的研究。

Dunbar項(xiàng)目成立的同一月，國際清算銀行香港創(chuàng)新中心與中國人民銀行數(shù)字貨幣

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