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多年后再回首,在我國(guó)區(qū)塊鏈和比特幣的發(fā)展史上,無(wú)論是從各個(gè)角度來(lái)評(píng)判,2021年絕對(duì)可以劃上濃墨重彩的一筆。特別是法律建設(shè)方面,將2021年稱為虛擬數(shù)字貨幣法律規(guī)制的元年,一點(diǎn)也不為過,值此辭舊迎新之際,劉律帶您一起回顧這一年幣圈法律的大事小情,以饗讀者。
1月
☆廣汽蔚來(lái)營(yíng)銷文案碰瓷比特幣觸碰監(jiān)管紅線,微博道歉上熱搜,涉嫌違反七部委《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》。
☆大同市公安局舉行新型網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查支隊(duì)成立揭牌儀式。此間前后,全國(guó)多地公安機(jī)關(guān)成立了針對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)犯罪,包括虛擬數(shù)字貨幣犯罪的偵查部門,某地公安機(jī)關(guān)成立網(wǎng)警分局,從組織機(jī)構(gòu)建設(shè)上充分說明公安機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)偵查工作的高度重視。
☆華夏時(shí)報(bào)年終盤點(diǎn):全年(2020年)涉加密行業(yè)刑事案件達(dá)409起。
☆最高人民檢察院印發(fā)《人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件規(guī)定》。
☆網(wǎng)絡(luò)不是法外之地,最高人民檢察院發(fā)布11個(gè)典型案例,其中涉及虛擬數(shù)字貨幣相關(guān)案例。
☆1月25日,最高人民檢察院檢察委員會(huì)委員、第四檢察廳廳長(zhǎng)鄭新儉表示,網(wǎng)絡(luò)“黑灰產(chǎn)”形成生態(tài)圈,為犯罪持續(xù)“輸血供糧”,是網(wǎng)絡(luò)犯罪多發(fā)高發(fā)的重要原因。在依法適用主刑的同時(shí),加大罰金刑、沒收財(cái)產(chǎn)刑的適用與執(zhí)行力度,依法提出財(cái)產(chǎn)刑量刑建議,積極追繳違法所得、收繳犯罪工具等,不讓犯罪分子從犯罪中獲得利益,實(shí)現(xiàn)“打財(cái)斷血”。
☆研究:《plustoken案判決暗示幣圈新的刑事風(fēng)險(xiǎn)》、《淺談虛擬數(shù)字貨幣民事裁判規(guī)則》、《離婚糾紛中數(shù)字貨幣資產(chǎn)的分割探究》。
2月
☆《防范和處置非法集資條例》(以下簡(jiǎn)稱“《條例》”)已經(jīng)2020年12月21日國(guó)務(wù)院第119次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2021年5月1日起施行?!稐l例》第九條規(guī)定:市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)、個(gè)體工商戶名稱和經(jīng)營(yíng)范圍等商事登記管理。除法律、行政法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定外,企業(yè)、個(gè)體工商戶名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中不得包含“金融”、“交易所”、“交易中心”、“理財(cái)”、“財(cái)富管理”、“股權(quán)眾籌”等字樣或者內(nèi)容?!稐l例》第十九條,“以發(fā)行或者轉(zhuǎn)讓股權(quán)、債權(quán),募集基金,銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品,或者以從事各類資產(chǎn)管理、虛擬貨幣、融資租賃業(yè)務(wù)等名義吸收資金”,個(gè)人認(rèn)為幣圈“帶投大哥”以及量化交易平臺(tái),網(wǎng)格交易工具的法律風(fēng)險(xiǎn)隨著《條例》的出臺(tái)大大增加了?!稐l例》第二十五條:任何單位和個(gè)人不得從非法集資中獲取經(jīng)濟(jì)利益。因參與非法集資受到的損失,由集資參與人自行承擔(dān)。
☆最高人民法院喻海松發(fā)文《網(wǎng)絡(luò)犯罪灰黑產(chǎn)業(yè)鏈的樣態(tài)與規(guī)制》
☆研究:《防范和處置非法集資條例》解讀。
3月
☆特斯拉接受比特幣支付律師觀點(diǎn):按照馬斯克及其特斯拉官網(wǎng)所說,其不會(huì)將比特幣轉(zhuǎn)化為法幣,可以視為其盡可能將比特幣購(gòu)車的行為合規(guī)化,不妨將此舉視為傳統(tǒng)的物物交換法則。另外特斯拉官網(wǎng)聲明,只支持美國(guó)本土客戶使用比特幣付款;即便在我國(guó),比特幣的虛擬財(cái)產(chǎn)屬性也是有多份生效判決予以支持的,如果將其視為以物換物,更容易理解,但其支持比特幣支付仍應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納相應(yīng)稅款等費(fèi)用。
研究:《幣圈刑勢(shì)——以交易所為視角》。
4月
☆Coinbase在美國(guó)納斯達(dá)克上市,同時(shí)sec專員公布代幣安全港提案2.0版,提議允許區(qū)塊鏈初創(chuàng)項(xiàng)目在三年內(nèi)融資。
☆鹽城警方破獲全國(guó)首例利用區(qū)塊鏈合約技術(shù)開賭場(chǎng)案
☆4月18日,中央銀行副行長(zhǎng)李波在博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)數(shù)字支付與數(shù)字貨幣分論壇上指出,正研究對(duì)比特幣、穩(wěn)定幣監(jiān)管規(guī)則,將來(lái)任何穩(wěn)定幣如果希望成為一個(gè)得到廣泛使用的支付工具,必須接受嚴(yán)格監(jiān)管,就像銀行或準(zhǔn)銀行金融機(jī)構(gòu)一樣受到嚴(yán)格監(jiān)管。
5月
☆王小洪在全國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊治理跨境賭博工作視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持采取最嚴(yán)厲的措施,全面深入推進(jìn)打擊治理跨境賭博工作。
☆2021年5月18日晚間,中央人民銀行公眾號(hào)發(fā)布了《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì) 中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì) 中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)關(guān)于防范虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)的公告》
☆2021年5月21日,國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)發(fā)布消息:打擊比特幣挖礦和交易行為,堅(jiān)決防范個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)向社會(huì)領(lǐng)域傳遞。
☆最新民事判例:投資交易u(yù)sdt幣系個(gè)人自由,但不受法律保護(hù)。
☆研究:《三協(xié)會(huì)公告解讀》、《幣圈otc涉嫌幫信罪的辯護(hù)要點(diǎn)》
6月
☆四川樂山搶劫虛擬財(cái)產(chǎn)的案例,三名男子搶劫朋友之妻的29.0004844個(gè)比特幣和1258.04064個(gè)以太坊,總價(jià)值近600萬(wàn)元人民幣,三人誘騙朋友之妻至偏僻處,采用暴力、威脅等方式,強(qiáng)迫被害人登錄其手機(jī)上的“火幣交易所”APP賬戶,將涉案數(shù)字貨幣轉(zhuǎn)至自己控制的地址。案發(fā)后的第二天,嫌疑人到南充市準(zhǔn)備售賣比特幣,但未果。后嫌疑人或自首投案或被抓獲,將涉案數(shù)字貨幣退還被害人,此案告破。
經(jīng)樂山市價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定,駱某某被搶走的比特幣價(jià)值人民幣264萬(wàn)余元,以太坊價(jià)值人民幣334萬(wàn)余元;駱某某被搶走的華為手機(jī)價(jià)值人民幣2770元。法院審理認(rèn)為,三被告人以非法占有為目的,采取暴力、脅迫手段,劫取他人財(cái)物,數(shù)額巨大,其行為構(gòu)成搶劫罪。三被告人分別被判處有期徒刑10年、有期徒刑8年6個(gè)月、有期徒刑7年6個(gè)月。
☆研究:《牛散薅交易所羊毛是否涉嫌刑事犯罪》
7月
☆7月6日,中國(guó)央行發(fā)布關(guān)于防范虛擬貨幣交易活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)提示
☆7月9日下午,由上海市人民檢察院第四檢察部、上海市第一中級(jí)人民法院刑事審判庭、上海市公安局法制總隊(duì)、華東政法大學(xué)金融監(jiān)管與刑事治理研究中心聯(lián)合舉辦,由上海市人民檢察院第二分院第三檢察部和上海市檢察機(jī)關(guān)銀行保險(xiǎn)金融犯罪研究中心承辦的“第二屆防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)刑事實(shí)務(wù)論壇”在二分院舉行。本屆論壇以“涉虛擬貨幣相關(guān)犯罪法律適用問題”為主題,上海市人民檢察院第二分院黨組書記、檢察長(zhǎng)陳思群,上海市人民檢察院第四檢察部主任胡春健,上海市第一中級(jí)人民法院刑事審判庭庭長(zhǎng)余劍,上海市公安局經(jīng)偵總隊(duì)法制支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)湯海挺,華東政法大學(xué)金融監(jiān)管與刑事治理研究中心主任毛玲玲教授等出席論壇。最高人民法院研究室刑事處處長(zhǎng)喻海松應(yīng)邀出席,來(lái)自本市公檢法機(jī)關(guān)、學(xué)術(shù)界的50余位專家、學(xué)者參加論壇。論壇活動(dòng)由二分院第三檢察部主任王建平主持。