時間:2023-06-29|瀏覽:242
第一個問題是如何區(qū)分和評估央行數(shù)字貨幣CBDC與商業(yè)銀行M1貨幣的可行性和穩(wěn)定性。周小川表示對于商業(yè)銀行貨幣的穩(wěn)定性有一定的質(zhì)疑,并指出央行貨幣的穩(wěn)定與否取決于購買力。
他進一步表示,科技公司和金融科技公司等第三方機構(gòu)如果想要進行數(shù)字貨幣或支付系統(tǒng)的運營,就必須遵守高標準,例如擁有高資本充足率、遵守存款準備金要求、設(shè)立存款保險機制、擁有強有力的監(jiān)管和公司治理。因為一旦脫離這些標準,公司的穩(wěn)定性就會受到影響,進而影響整個系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
第二個問題是如何理解中國央行強調(diào)數(shù)字人民幣的M0定位。周小川表示,數(shù)字貨幣的研發(fā)目的是替代M0,重點放在零售環(huán)節(jié),尤其是通過互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)終端為民眾提供更大的便利。他同時強調(diào),央行管理M0和管理M1是由不同部門進行的。
第三個問題是中國央行是否應(yīng)該加快發(fā)行數(shù)字貨幣,特別是跨境數(shù)字貨幣。周小川指出,貨幣的發(fā)行數(shù)量可以由央行決定,但能否在國際上流通取決于應(yīng)用。他稱,如果其他支付工具使用得好,M0的需求會下降,例如現(xiàn)在的第三方支付錢包并沒有真正的貨幣現(xiàn)金,都是賬戶上的資金。
周小川提到,現(xiàn)在國際上有很多關(guān)于中國數(shù)字貨幣發(fā)展快速的討論,認為它將成為未來的“殺手锏”。但是貨幣的發(fā)行是負債方面的,央行必須通過制度保障、承諾和后援支持來保證貨幣的購買力。從這個角度來看,想要在其他方面應(yīng)用數(shù)字貨幣并不容易,尤其是在地緣政治問題上。
第四個問題是當前數(shù)字貨幣存在多種方案和產(chǎn)品的競爭,要求具有通用性可能需要一個過程。周小川表示,在一開始就強調(diào)高度一致性是不可能的,也不可能事先決定由誰來制定標準。只有在實踐中,多種方案并行競爭,到一定階段后,一些機構(gòu)可以增強通用性,推動互通性。
第五個問題是數(shù)字貨幣是否需要先行立法、需要國際標準。周小川指出,正在研發(fā)和創(chuàng)新數(shù)字貨幣的過程中,并不可能事先確定立法的內(nèi)容。中國人民銀行法規(guī)定,人民銀行負責發(fā)行和管理人民幣,并維護支付清算系統(tǒng)的正常運行。數(shù)字貨幣是屬于人民幣范疇的,所以并不需要先制定立法來確立數(shù)字人民幣。
周小川還表示,發(fā)行貨幣是主權(quán)事項,與國際標準無關(guān)。雖然希望國際組織在跨境支付標準中發(fā)揮一定的作用,引導(dǎo)并建立秩序,但沒有法律要求必須先有國際標準才能進行。(完)