在東城區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，企業(yè)工作人員可以通過(guò)“北京通”授權(quán)電子證照應(yīng)用來(lái)進(jìn)行辦事。觀察總結(jié)可發(fā)現(xiàn)，個(gè)人可以通過(guò)不同形式的授權(quán)，例如直接授權(quán)或掃碼授權(quán)等，在特定時(shí)間、特定場(chǎng)合以及特定業(yè)務(wù)中調(diào)取電子證照，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)化地記錄下來(lái)。

這些電子證照都是在北京市電子證照庫(kù)上鏈的。記者了解到，各類證件，例如身份證、戶口本、居住證等在生育登記、證件簽發(fā)、在京入戶等各類事項(xiàng)的辦理中都是高頻使用的。本市第一批電子證照區(qū)塊鏈試點(diǎn)共推出了身份證、戶口本、居住證、駕駛證、結(jié)婚證、離婚證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照等七類高頻電子證照應(yīng)用。

在東城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，11個(gè)委辦局的107項(xiàng)個(gè)人事項(xiàng)可使用由北京市機(jī)關(guān)頒發(fā)的身份證、戶口本、居住證、駕駛證、結(jié)婚證和離婚證等六類電子證照。涉及14個(gè)委辦局的168項(xiàng)法人事項(xiàng)均可使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。類似地，市政務(wù)中心和西城區(qū)、順義區(qū)政務(wù)服務(wù)中心也有不少涉企類、個(gè)人類事項(xiàng)。辦事者無(wú)需攜帶相關(guān)證照原件或復(fù)印件，通過(guò)手機(jī)授權(quán)即可快捷地完成辦事任務(wù)。

這些電子證照的應(yīng)用為第一批使用者帶來(lái)了許多便利。高爽說(shuō):“很方便，一下子解放了雙手！”趙女士也有同樣感受，“我經(jīng)常跑政務(wù)大廳為公司辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，各類證件材料必須隨身攜帶，有時(shí)候忘帶了，有時(shí)候不小心弄丟了，都挺鬧心。現(xiàn)在完全不用擔(dān)憂這個(gè)問(wèn)題了?！?p>電子證照的應(yīng)用讓辦事人不用再攜帶證件原件或復(fù)印件，也精簡(jiǎn)了申報(bào)材料。電子證照庫(kù)通過(guò)使用區(qū)塊鏈技術(shù)，自動(dòng)調(diào)取了精簡(jiǎn)的證照。這樣一來(lái)，整個(gè)辦事過(guò)程可以全程防篡改、可追溯，確保數(shù)據(jù)安全。

電子證照的應(yīng)用是在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域中的區(qū)塊鏈試水。早在2019年12月，深圳就率先發(fā)布了區(qū)塊鏈電子證照應(yīng)用平臺(tái),其中包括居民身份證、居民戶口簿等24類常用電子證照上鏈。

東城區(qū)政務(wù)服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，電子證照應(yīng)用從辦事者授權(quán)使用證照開(kāi)始，之后的確認(rèn)、簽字和拍照等環(huán)節(jié)信息都會(huì)存儲(chǔ)到區(qū)塊鏈中。區(qū)塊鏈按時(shí)間順序記錄下了每筆交易信息,不像中心數(shù)據(jù)庫(kù)那樣容易被修改，因此這些交易活動(dòng)的全程可以被追溯。用戶在“授權(quán)記錄”中可以隨時(shí)查詢授權(quán)時(shí)間、事項(xiàng)和證照類型信息，并可以在使用完成后解除授權(quán)。這些交易信息會(huì)存儲(chǔ)在區(qū)塊鏈上，是公開(kāi)的，但是交易的背后指向的是誰(shuí)則是被嚴(yán)格保密的。這些特點(diǎn)最大限度地保護(hù)了用戶的隱私。

區(qū)塊鏈智能場(chǎng)景應(yīng)用建設(shè)將對(duì)提高社會(huì)治理效能做出貢獻(xiàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究中心博士鄭磊認(rèn)為，“區(qū)塊鏈可以提高電子證照管理系統(tǒng)的安全性，證照數(shù)據(jù)的可信性和一致性。安全性、一致性都是由分布式賬本技術(shù)特征決定的，任何信息修改都會(huì)在所有上鏈的節(jié)點(diǎn)同步更新，所以鏈上所有信息都是一致的；可信性是因?yàn)閰^(qū)塊鏈加密技術(shù)和時(shí)間戳，任何修改都會(huì)被如實(shí)記錄，無(wú)法隨意修改或隱藏修改痕跡?！?p>為了更好地理解區(qū)塊鏈，記者采訪了專注于區(qū)塊鏈研究的鄭磊博士。他解釋說(shuō)：“實(shí)際上，區(qū)塊鏈就是將區(qū)塊和鏈結(jié)合起來(lái)。區(qū)塊就是儲(chǔ)存信息的賬本，每一頁(yè)賬本就是一個(gè)區(qū)塊，記錄一個(gè)固定的時(shí)間段內(nèi)發(fā)生的交易信息。鏈?zhǔn)且惶纂y以破解的加密計(jì)算規(guī)則，通過(guò)這個(gè)加密規(guī)則，將賬頁(yè)按時(shí)間順序串起來(lái)，從而形成了區(qū)塊鏈。這個(gè)大賬本并不是由某個(gè)人所享有的，而是備份到了區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)中每臺(tái)電腦里，由所有用戶一起來(lái)維護(hù)共享，這也就是區(qū)塊鏈的‘去中心化特點(diǎn)?！背巳ブ行幕夹g(shù)，區(qū)塊鏈還涉及計(jì)算機(jī)技術(shù)、密碼學(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等。它的特點(diǎn)還包括不可篡改、防偽、全程可追溯以及公開(kāi)透明但保護(hù)隱私。

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